2025年上半年
湖南省银行业保险业
运行情况通报
今年以来，湖南金融监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻金融监管总局和省委省政府各项决策部署，围绕防风险、强监管、促高质量发展重点任务，引导银行保险机构不断加大金融供给，为全省经济社会高质量发展提供了有力支撑。从统计数据来看，全省银行业保险业继续保持平稳运行的良好态势，各项工作取得积极成效。
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一、行业发展总体稳健增长
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金融资产稳步增长。截至6月末，全省银行业保险业总资产规模迈上11万亿新台阶，达11.5万亿元，同比增长7.5%。其中，银行业总资产10.97万亿元，同比增长7.4%；保险业总资产5569亿元、同比增长9.3%。
金融供给持续扩容。截至6月末，全省银行业各项存款余额8.8万亿元，同比增长8.3%；各项贷款余额7.8万亿元，同比增长6.7%。上半年，全省保险业原保险保费收入1199.7亿元，同比增长2.7%，其中，财产险公司原保险保费收入360.8亿元，人身险公司原保险保费收入838.9亿元；累计提供风险保障158.7万亿元，同比增长13.9%，累计赔付支出469.68亿元，同比增长14.8%。
风险指标保持稳健。截至6月末，全省银行业不良率1.4%、低于全国水平0.05个百分点，拨备覆盖率199.2%，同比上升0.29个百分点。上半年，累计处置不良资产355.1亿元，同比多处置49.9亿元。法人银行整体资本充足率13.28%，法人保险公司综合偿付能力充足率199.7%，全省银行保险机构整体保持较强风险抵补能力。
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二、服务实体质效持续提升
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一是着力写好金融“五篇大文章”。坚持目标导向和政策协同，印发全省银行业保险业发展金融“五篇大文章”“5+5”方案，即高质量发展三年行动方案与2025年工作目标任务,引导金融资源精准支持重点领域和薄弱环节。截至6月末，全省科技企业贷款余额1.36万亿元，较年初增长12.5%，其中高新技术企业贷款较年初增长16.5%；上半年科技保险提供风险保障134.3亿元。全省绿色贷款余额1.29万亿元，较年初增长18.5%，其中，绿色服务贷款、绿色消费贷款余额分别增长50.7%、23.3%。全省普惠型小微企业贷款余额9500.3亿元，较年初增长9.6%，高于各项贷款同期增速3.8个百分点，小微企业续贷、信用贷款、中长期贷款余额较年初分别增长48.4%、17.3%、8.8%。联动各级卫健部门开展“银龄安康”工程，切实提升老年人意外保障水平，“银龄安康”工程累计支付赔款3.9亿元。引导银行保险机构深化运用大数据、人工智能、区块链等技术手段，改进授信审批和风险管理模型，实现批量获客、精准画像、自动审批、智能风控，提升金融服务可得性和高效性。
二是积极支持建设“三个高地”。锚定我省“三高四新”美好蓝图不断加强金融供给，截至6月末，全省制造业贷款余额突破9千亿达9000.4亿元，同比增长10.5%，其中，中长期贷款余额4588.3亿元。有力服务湖南重大战略部署，全省289个重点建设项目表内外融资余额2054.8亿元，较年初增长35%，其中，涉高端装备、先进材料等高新制造业项目融资较年初增长41.5%。积极推进“两项试点”，探索银行信贷“投早、投小、投长期、投硬科技”有效路径，推动金融资产投资公司股权投资基金落地2笔、10.7亿元，科技企业并购贷款落地4笔、4.3亿元。
三是持续助力“稳外贸”发展。截至6月末，全省跨境贸易融资余额同比增长29.3%。上半年，全省短期出口信用保险累计为2329家次企业提供风险保障55.6亿元，融资增信26.28亿元。推动金融服务外贸企业不断走深走实，在小微融资服务协调机制下单列外贸板块，组织银行机构走访5332户外贸企业，向1422户次外贸企业授信212.4亿元，向1271户次外贸企业发放贷款102.3亿元，不断强化外贸企业融资需求精准对接能力。
四是切实优化民生金融服务。聚焦消费重点领域，指导银行保险机构把握首发经济新场景契机，将金融服务嵌入新型消费场景。截至6月末，个人消费贷款余额1.66万亿元，其中汽车消费贷款余额214亿元，同比增长60.6%。聚焦提高巨灾保障水平、强化灾害综合治理，推动湖南省综合巨灾保险落地实施。聚焦农业保险降费提标，大豆和育肥猪保险保额分别提升至700元、1000元，费率均降至4%，免除种植散户的水稻普惠基本险自缴保费，由财政统一承担。普惠型补充医疗保险“湖南医惠保”项目完成首期承保，已投保141.3万人次；普惠型家财险“护湘保”第二期项目落地，为1.8万户家庭提供风险保障196.9亿元。
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三、高质量发展底色不断增强
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一是有序推动重点领域风险防范化解。在房地产领域推动出台新“湘十条”，截至6月末，指导银行机构为1288个“白名单”项目提供授信2425.5亿元，按项目进度发放贷款1753.8亿元，助推全省保交房项目交付率提升至98.4%，支持构建房地产发展新模式。推进重点企业风险化解，积极推进联合授信和债委会工作，新组建债委会4家，成立特殊债委会工作专班，累计弱化风险407.3亿元。
二是扎实推进银行保险机构改革转型。上半年，全省法人银行保险机构主要监管指标整体处于健康水平，高风险机构风险较年初明显收敛。村镇银行减量提质、吸收合并工作有序推进。充分发挥央地协同作用，推动加快湖南银行增资扩股工作，增资扩股方案已经省政府常务会议审议通过，批复湖南银行募集股份不超过10亿股。关注辖内分支机构持续经营情况，引导市场主体合理布局机构，统筹加强基层分支机构监管。
三是有力推动行业建设取得成效。持续规范市场秩序，发布汽车金融业务自律公约，下发提示函大力纠治“高息高贷”、高额返佣、高息揽储等“内卷式”无序竞争行为，防范存款“日切”套利风险。严格执行“报行合一”，截至6月末，湖南人身险公司手续费及佣金支出同比下降14.6%，银保渠道手续费及佣金支出同比下降9.8%；车险综合费用率下降至21.2%，综合成本率96.9%，同比下降0.6个百分点。扎实做好金融消费者权益保护工作，深化消费投诉溯源治理，完善金融消费纠纷多元化解机制，开展银行业保险业非法中介乱象治理、金融营销宣传违法违规行为治理，积极营造安全放心金融消费环境。
总体来看，2025年上半年全省银行业保险业运行平稳，稳中向好。下一步，我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责，为全省经济社会高质量发展贡献金融力量！
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